| Takaisin |
Israel ja palestiinalaisalueet:
matkustustiedote, päivitys 22.12.2009
Ulkoasianministeriö
Merikasarmi, PL 176, 00023 Valtioneuvosto
puh: (09) 160 05 tai 578 15
Israel/Palestiinalaisalueet: Noudata erityistä varovaisuutta Länsirannalla ja Itä-Jerusalemissa. Gazaan ei pidä matkustaa. Israelissa terrori-iskujen riski.
Suomen suurlähetystö
Tel Aviv
Gazaan ei tule matkustaa huolimatta Israelin ja Hamasin kummankin
yksipuolisesti julistamasta tulitauosta. Israelin ja Gazan välisen rajan
läheisyydessä on edelleen olemassa raketti-iskujen vaara ja matkustamista
raja-alueen välittömässä läheisyydessä tulisi välttää.
Itä-Jerusalemissa, mukaan lukien vanhakaupunki, ja Länsirannalla
matkustettaessa tulee noudattaa suurta varovaisuutta. Länsirannalla
palestiinalaishallinnon turvallisuusjoukkojen ja militanttiryhmien
yhteenotot voivat johtaa vaaratilanteisiin. Israelin armeija operoi usein
palestiinalaisalueilla ja pitää yllä tiesulkujärjestelmää. Israelin
siirtokuntalaisten väkivaltaisuudet Länsirannalla, erityisesti Hebronin ja
Nablusin alueella, ovat lisääntyneet ja voivat kohdistua myös ulkomaalaisiin.
Erityistä varovaisuutta tulisi siten noudattaa liikuttaessa Länsirannan
siirtokuntien läheisyydessä.
Israelissa on terrori-iskujen riski. Ulkomaalaiset eivät ole harkitusti
terrorismin kohteena Israelissa, mutta välillisesti uhka kohdistuu myös
heihin. Mahdollisuuksien mukaan on syytä välttää rajaseutuja, julkisia
kulkuneuvoja sekä väenkokoontumispaikkoja: kauppatoreja, bussi- ja
rautatieasemia, bussipysäkkejä, katukahviloita, mielenosoituksia tai muita
massatapahtumia etenkin, jos niissä ei ole valvottua sisäänkäyntiä.
Turvatoimet Israelissa virallisluonteisten tapahtumien (vierailut, urheilu-
ja kulttuuritapahtumat) yhteydessä ovat maailman huippuluokkaa.
Sekaväestöisissä juutalaisten ja arabien asuttamissa kaupungeissa ja
asutuskeskuksissa on syytä noudattaa varovaisuutta ja kunnioittaa
paikallista tapakulttuuria. Israelin arabien ja juutalaisten välisten
jännitteiden kärjistyminen on mahdollista erityisesti uskonnollisten
juhlapyhien aikaan.
Kaksoiskansalaisia, joilla on sekä palestiinalaishallinnon että jonkun muun
valtion myöntämä passi, kohdellaan Israelin taholta palestiinalaisina ja
liikkuminen saattaa olla vaikeaa.
Israelin viranomaiset ovat ottaneet käyttöönsä uuden maahantuloleiman
Allenby Bridgen (King Hussein Bridge) raja-asemalla Jordaniasta
palestiinalaisalueille saapuville matkustajille. Tämä Palestinian Authority
Only -leima on saatettu antaa maahan saavuttaessa tavanomaisen
maahantuloleiman sijaan, mikäli (ulkomainen) matkustaja on kertonut
matkustavansa palestiinalaisalueille tai mikäli hänellä on ollut
perheenjäseniä palestiinalaisalueilla. Leiman saaminen on käytännössä
tarkoittanut, ettei henkilö ole voinut palata takaisin lähtömaahansa esim.
Israelin Ben Gurionin lentokentän kautta eikä matkustaminen Israelin sisällä
ole ollut sallittua.
Israelin viranomaiset ovat sittemmin ilmoittaneet seuraavaa:
- mikäli maahan saapuva henkilö ilmoittaa maahan saapuessaan matkustavansa ainoastaan palestiinalaisalueille, hän saa passiinsa Palestinian Authority Only -leiman
- mikäli maahan saapuva henkilö ilmoittaa maahan saapuessaan matkustavansa sekä Israeliin että palestiinalaisalueille, hän saa passiinsa tavallisen maahantuloleiman. Tässä tapauksessa rajamuodollisuudet ja turvatarkastukset saattavat Israelin ilmoituksen mukaan kestää pidempään kuin pelkästään palestiinalaisalueille matkustettaessa.
Tätä leimauskäytäntöä sovelletaan ainoastaan Allenby Bridgen raja-asemalla.
Muilla raja-asemilla käytössä on tavallinen (joka paikkaan oikeuttava)
maahantuloleima.
Pyydämme Palestinian Authority Only -leiman saaneita henkilöitä
ystävällisesti ilmoittamaan asiasta Tel Avivin suurlähetystöön.
Turvallisuustilanne
Palestiinalaisalueet (Länsiranta ja Gaza)
Gazaan ei tule matkustaa. Gazan infrastruktuuri on Israelin
sotilasoperaation jäljiltä paikoin pahoin vaurioitunut, muun muassa
Pohjois-Gazan alueella. Sähkön ja veden jakelussa on ajoittaisia katkoja.
Erityisen riskin aiheuttavat myös mahdolliset räjähtämättömät ammukset.
Ulkomaalaisten kidnappausriski on edelleen olemassa.
Länsirannalla matkustettaessa tulee noudattaa suurta varovaisuutta.
Israelilaisten siirtokuntalaisten väkivaltainen käyttäytyminen Länsirannalla
on merkittävästi lisääntynyt ja voi kohdistua myös palestiinalaisalueilla
liikkuviin ulkomaalaisiin. Tarkastuspisteiden läheisyydessä sekä
palestiinalaiskaupunkien keskustoissa on ollut mielenosoituksia ja
kuljettaessa tulee noudattaa erityistä varovaisuutta. Bil'inin ja Nilinin
kylissä on ollut usein perjantaisin erityisen väkivaltaisia yhteydenottoja
Israelin armeijan ja mielenosoittajien välillä niin sanotun turva-aidan
reittiä vastaan.
Palestiinalaisalueet ovat Israelin armeijan kontrolloimia ja kulku
Länsirannalla tapahtuu monien Israelin armeijan tarkastuspisteiden kautta.
Israelin armeija operoi edelleen säännöllisesti erityisesti Jeninissa,
Nablusissa ja Hebronissa. Liikkumista Nablusin ja erityisesti Hebronin
vanhassa kaupungissa tulee välttää.
Palestiinalaisalueilla henkilöllisyyspaperit on syytä pitää mukana ja
ajoittaa kaikki liikkuminen valoisaan vuorokauden aikaan tapahtuvaksi.
Yleisesti ottaen ulkomaalaisiin suhtaudutaan positiivisesti
palestiinalaisalueilla. Matkustamista palestiinalaisalueille rakennettuihin
juutalaissiirtokuntiin tulee turvallisuussyistä välttää. Siirtokuntalaisten
väkivaltainen käyttäytyminen esimerkiksi Nablusin ja Hebronin alueella on
lisääntynyt ja voi kohdistua myös palestiinalaisalueilla liikkuviin
ulkomaalaisiin.
Palestiinalaisalueet ovat Israelin armeijan kontrolloimia ja kulku
Länsirannalla tapahtuu monien Israelin armeijan tarkastuspisteiden kautta.
Israelin armeija operoi edelleen säännöllisesti erityisesti Jeninissa,
Nablusissa ja Hebronissa. Liikkumista Nablusin ja erityisesti Hebronin
vanhassa kaupungissa tulee ehdottomasti välttää.
Liikkumista palestiinalaisalueilla rajoittavat ja hidastavat niin sanottu
turva-aita sekä monet tiesulut ja tarkastuspisteet. Israel kontrolloi ja
pyrkii ajoittain rajoittamaan ulkomaalaistenkin pääsyä
palestiinalaisalueille, erityisesti tällä hetkellä Gazaan.
Jerusalem
Itä-Jerusalemin alueella, mukaan lukien vanhakaupunki, on poliittisen
tilanteen johdosta ollut ajoittain hyvin levotonta. Mielenosoituksia sekä
yhteenottoja mielenosoittajien ja poliisin välillä on tapahtunut.
Levottomuuksien väkivaltaisen kärjistymisen riski on olemassa ja se voi
johtaa vaaratilanteisiin. Itä-Jerusalemissa (mukaan lukien vanhakaupunki)
liikuttaessa tulee noudattaa erityistä varovaisuutta varsinkin juutalaisten
ja islamilaisten juhlapyhien aikana. Esimerkiksi vanhassa kaupungissa
sijaitsevissa Kalliomoskeijan alueella ja Itkumuurilla vierailevan on syytä
noudattaa tavanomaista suurempaa varovaisuutta ja varautua perusteellisiin
turvatarkastuksiin. Liikkumista Öljymäellä sekä vanhassa kaupungissa tulee
välttää pimeällä. Alueella on esiintynyt taskuvarkauksia ja ajoittain
turisteihinkin kohdistunutta väkivaltaa.
Länsi-Jerusalem on edelleen potentiaalinen terrori-iskujen kohde. Oleskelua
vilkasliikenteisillä paikoilla varsinkin Länsi-Jerusalemin keskustassa,
kauppatoreilla ja erityisesti paikallisbusseilla matkustamista tulisi pyrkiä
välttämään. On tärkeää seurata ja noudattaa paikallisten viranomaisten
turvamääräyksiä. Ääriortodoksisten asuinalueilla (erityisesti Mea Shearim)
on esiintynyt vihamielistä suhtautumista turisteihin, etenkin sapattina.
Jerusalemissa liikuttaessa on yleisesti syytä noudattaa hillittyä
pukeutumistapaa.
Eilat
Turistikohde Eilatissa on turvallisuustilanne yleisesti ottaen hyvä. Israelin ja Egyptin rajan läheisyydessä sekä Egyptin puolella vierailtaessa on tarpeen noudattaa varovaisuutta ja varautua myös tavallista perusteellisempiin turvatarkastuksiin. Rajaa pitkin kulkeva tie numero 10 on suljettu. Israel on kehottanut omia kansalaisiaan välttämään matkustamista raja-alueilla ja Siinailla.
Yleisohjeet
Mikäli Israeliin matkustava kuuluu johonkin seuraavista ryhmistä, on hänen ennen matkaansa oltava yhteydessä joko Israelin sisäministeriöön tai Israelin suurlähetystöön Helsingissä ja tarkistettava tilanteensa mahdollisen maahantuloluvan saamiseksi:
- henkilöt, jotka on joskus karkotettu Israelista
- henkilöt, jotka ovat oleskelleet maassa laittomasti (esimerkiksi viisumivapausajan ylittäen)
- henkilöt, jotka on joskus käännytetty Israeliin saapuessa
Luvan hankkimatta jättäminen saattaa johtaa maahantulon estämiseen ja
henkilön käännyttämiseen. Tällöin henkilö palautetaan seuraavalla saman
lentoyhtiön lennolla kotimaahansa.
Israel on tiukentanut suhtautumistaan ulkomaalaisten, myös EU-kansalaisten
pääsyyn ja oleskeluun palestiinalaisalueilla.
Lisäksi Israeliin tultaessa ja sieltä poistuttaessa sekä
palestiinalaisalueilla liikuttaessa on syytä varautua henkilöön ja
matkatavaroihin kohdistuviin, toisinaan hyvinkin perinpohjaisiin
tarkastuksiin. Matkustettaessa palestiinalaisalueilla liikkumista voivat
huomattavasti hidastaa ja hankaloittaa Israelin asettamat tarkastuspisteet
ja rakennettava niin sanottu turva-aita.
Israelissa suoritetaan turvatarkastuksia paljon ja kaikkialla. Liikuttaessa
passin on aina syytä olla mukana. Maahan saavuttaessa ja maasta lähdettäessä
erityiset turvatarkastajat esittävät matkustajille kysymyksiä. Pidempien
kuulustelujen välttämiseksi sekä tarkastuksiin että tarkastajiin on syytä
suhtautua asiallisesti ja vastata esitettyihin kysymyksiin. Matkatavarat
saatetaan tutkia. Kauppakeskusten, supermarkettien, ravintoloiden, pankkien
yms. ovella laukkujen sisältö tarkastetaan. Turvatarkastuksilla estetään
mahdollisia terroritekoja. Ne ovat matkailijankin edun mukaisia. Mikäli
suomalainen joutuu epäasiallisen kohtelun kohteeksi, on syytä ottaa heti
yhteys suurlähetystöön.
Tarvittavat asiakirjat
Israeliin saapuvalla Suomen kansalaisella tulee olla voimassaoleva passi,
paluulippu sekä maassa oleskeluun riittävät varat. Suomen kansalaiset eivät
tarvitse viisumia Israeliin lyhytkestoisile matkoille. Passin tulisi olla
voimassa vähintään kuusi kuukautta matkan alkamisajankohdan yli.
Passiin leimataan rajalla saapumisleima, jonka päiväyksestä lukien
matkustajalla on lupa oleskella maassa enintään kolme kuukautta, ellei
oleskelua ole maahan tulon yhteydessä siitä rajoitettu.Mikäli samalla
passilla on aikomus vastaisuudessa matkustaa johonkin arabimaahan Egyptiä ja
Jordaniaa lukuun ottamatta, niin maahantulovirkailijalta on syytä pyytää,
ettei hän laita leimoja tai muita merkintöjä passiin.
Israel vaatii kaksoiskansalaisiltaan (Suomi/Israel, Suomi/palestiinalaisalueet)
Israelin/Palestiinalaishallinnon passin maahan tultaessa ja maasta
poistuttaessa. Tämä sääntö on ehdoton.
Palestiinalaisalueilla matkustettaessa mukana tulee ehdottomasti olla passi.
Muista matkavakuutus! Tarkista myös, vaatiiko vakuutusyhtiösi laajennetun
vakuutusturvan Israeliin ja/tai palestiinalaisalueille matkustettaessa.
Rikollisuus
Rikollisuutta ei Israelissa ole sen enempää kuin länsimaissa yleensä.
Normaalia varovaisuutta on viisasta noudattaa varsinkin pimeän aikaan.
Peukalokyydillä matkustaminen ei ole turvallista. Turistikohteissa on
taskuvarkaita sekä turisteilta rahaa kärttäviä erilaisten palvelujen
tarjoajia. Jo turvallisuustilanteenkin takia on hyvä pysyä aina omien
laukkujen läheisyydessä. Turvatoimien tehostaminen on osaltaan vähentänyt
muuta rikollisuutta.
Palestiinalaialueilla ulkomaisiin kohdistuva rikollisuus erittäin vähäistä.
Normaalia varovaisuutta on viisasta noudattaa varsinkin pimeän aikaan.
Liikenne
Liikenneväylät ja niihin liittyvä infrastruktuuri on modernia ja
hyväkuntoista. Liikennekulttuuri eroaa suomalaisesta. Liikennetiheys on
suuri, ajonopeudet korkeita, ajotyyli toisinaan aggressiivinen ja
liikennesääntöihin suhtaudutaan suurpiirteisesti. Liikenteessä tuleekin
noudattaa erityistä tarkkaavaisuutta ja huolellisuutta. Juutalaisen
juhlapyhän Jom Kippurin aikana (syyskuussa) autolla ajo on kiellettyä ja maa
tyhjeneekin moottoriliikenteestä täysin jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden
vallatessa ajoradat.
Palestiinalaisalueillla liikennekulttuuri eroaa suuresti suomalaisesta ja
liikennesäännöistä ei usein välitetä. Ajotyyli on agressiivista ja autojonot
tiesuluilla usein pitkiä. Tiehidasteet ovat usein ilman merkintää.
Tieinfrastuktuuri on osittain myös heikkoa erityisesti pienemmissä
palestiinalaiskylissä. Toisaalta Israelin rakentamat siirtokuntatiet
Länsirannalla ovat moderneja ja valaistuja. Palestiinalaisrekisterikilvillä
niihin ei kuitenkaan pääse ilman erillistä lupaa.
Terveydenhoito
Israelissa ja palestiinalaisalueilla on todettu useita A(H1N1)-influenssatartuntoja. Israelin ja Palestiinalaishallinnon viranomaiset seuraavat A(H1N1)-influenssatilannetta, tiedottavat toimenpiteistä ja antavat ohjeita verkkosivuillaan. Sairastuneen täytyy hakeutua hoitoon, jotta voidaan varmistaa, onko kyseessä A(H1N1)-influenssa ja jotta siihen saadaan pikaisesti hoitoa. Maan viranomaiset antavat ohjeita sairaaloissa ja terveysasemilla.
Tietoa A(H1N1)-influenssasta ja palestiinalaisalueilla:
- Israelin terveysministeriön sivuilta (ainoastaan hepreaksi) osoitteesta http://www.health.gov.il/
- Palestiinalaishallinnon yleisöpalvelupuhelin on avoinna 8.00 - 24.00 (arabiaksi ja englanniksi) numerossa +1 800 222000 tai numerossa 02-295 5049.
A(H1N1)-influenssaepidemiasta saa lisätietoja myös Maailman
terveysjärjestön WHO:n verkkosivuilta
www.who.int. Euroopan
tartuntatautivirasto European Centre for Disease Prevention and Control
tiedottaa tilanteesta kotisivuillaan
http://ecdc.europa.eu.
Matkailijalle suositellaan huolellisen hygienian noudattamista
hengitystieinfektioiden estämiseksi. Tarkempia ohjeita on Terveyden ja hyvin
voinnin laitoksen kotisivuilla
http://www.thl.fi. Sieltä löytyy myös lisätietoja rokotuksista ja muista
terveydenhoitoon liittyvistä asioista. Suomessa terveydenhoitoa koskeviin
kysymyksiin vastaavat terveydenhoidon ammattilaiset.
Hyvä tietää
Työnteko
Työnteko Israelissa ilman työlupaa on laitonta. Laittomasta työnteosta kiinnijäänyt pidätetään ja saatetaan karkottaa. Karkotusprosessi saattaa viedä viikkoja. Sen ajan asianomaista säilytetään vankilassa.
Seksuaalisten vähemmistöjen kohtelu
Israelin viranomaiset hyväksyvät samaa sukupuolta olevien rekisteröidyn parisuhteen ja varsinkin suurissa kaupungeissa suhtautuminen on vapaamielistä. On kuitenkin syytä huomioida, että ääriuskonnolliset piirit vastustavat homoseksuaalisuutta voimakkaasti. Koska heidän reaktionsa saattavat olla hyvinkin arvaamattomia, jopaväkivaltaisia, on pidättyväinen käyttäytyminen lähinnä heidän asuma-alueillaan suositeltavaa.
Rangaistukset huumeiden ja aseiden hallussapidosta
Israelin lainsäädäntö erottaa toisistaan kevyet ja ”kovat huumeet” sekä
”myyntiin tarkoitetut määrät” ja ”omaan käyttöön tarkoitetut määrät”.
Suurempienkokaiini- ja heroiinimäärien hallussapidosta seuraa usean vuoden
vankilarangaistus (vakavissa tapauksissa yli kymmenen vuotta).
Aseen laiton maahantuonti, hallussapito ja käyttö ovat rangaistavia tekoja,
ja niistä saattaa seurata usean vuoden vankeusrangaistus.
Matkapuhelinten toimivuus
Israelissa on koko maan kattava matkapuhelinverkko ja se toimii hyvin.
Rekisteröityminen suurlähetystöön ja ongelmatilanteet
Israelissa ja palestiinalaisalueilla pidempään oleskelevien Suomen
kansalaisten on suositeltavaa rekisteröityä Suomen suurlähetystöön
ongelmatilanteiden varalta. Tarkemmat ohjeet löytyvät osoitteesta
http://formin.finland.fi/palvelut/matkustus/ilmoitus.
Palestiinalaisalueille matkustavia kehotetaan ilmoittamaan etukäteen
tulostaan myös Suomen Ramallahin yhteystoimistoon (sanomat.ram@formin.fi tai
puhelin: +970-(0)2-242 0340).
Tämä suositus ei koske seuramatkalaisia, koska matkanjärjestäjällä tulee
aina olla asianmukaiset henkilötiedot matkalle osallistuvista.
Edustustojen yhteystiedot
Suomen suurlähetystö, Tel Aviv
Einstein st. 40, Kanion Ramat Aviv, 9. krs (Ramat Avivin ostoskeskus)
Tel Aviv, Israel
puh. +972-(0)3-745 6600
fax. +972-(0)3-744 0314
sähköposti: sanomat.tel@formin.fi
päivystysnumero +972-(0)54-464 9922
verkkosivut: www.finland.org.il
Suomen yhteystoimisto, Ramallah (Palestiinalaisalueet)
Trust Building, Al Bireh
Othman Ben Affan street
puh. +970-(0)2-242 0340
sähköposti: sanomat.ram@formin.fi
Yhteystoimiston kotisivu:
www.finland.ps
Kunniakonsulaattien yhteystiedot
Haifa
Kunniakonsuli Yoram Sebba
UTi Logistics Israel Ltd, 34-36 Hanamal Street, Haifa 33032
puh 04-860 3431, fax 04-867 4282, gsm 052-3200113
Jerusalem
Kunniakonsuli Yuval Yerushalmi
King David st. 19, 94101 Jerusalem
puh. 02-6234258, fax. 03-5480107, gsm 054-4234626
Myös Eilatissa olevat suomalaiset voivat olla yhteydessä Jerusalemin kunniakonsuliin.
Tämä dokumentti
Päivitetty 22.12.2009
© Ulkoasiainministeriö 2006
